Der gedankliche Ansatz des Projekts „Gelbe Karte“ besteht darin, dass die Mobilität in unserer Gesellschaft einen sehr hohen Stellenwert besitzt. Jeder Inhaber einer Fahrerlaubnis muss aber auch dazu geeignet sein, ein Fahrzeug zu führen. Wenn jemand mehrfach in der Öffentlichkeit wegen Alkoholkonsums und aggressiven Verhaltens auffällt, bestehen allerdings begründete Zweifel an dieser Eignung. Die Behörde kann in solchen Fällen bei Führerscheininhabern eine Überprüfung (z.B. MPU) veranlassen, was bis zum Entzug der Fahrerlaubnis führen kann. Bei Jugendlichen und Heranwachsenden besteht die Möglichkeit, die Fahrerlaubnis erst gar nicht zu erteilen oder den Erwerb durch die Verhängung von Sperrfristen zumindest zu verzögern.
Der Name dieser Konzeption ist dem Sport entliehen: Dort stellt eine „Gelbe Karte“ für den jeweiligen Adressaten eine Verwarnung auf Grund von Verstößen gegen die Spielregeln dar. Mit der „Gelben Karte“ sollen die Betroffenen nachhaltig auf die drohenden Konsequenzen ihres Tuns hingewiesen werden, bevor die Behörde konkrete führerscheinrechtliche Maßnahmen ergreift.
Folgende Ziele sollen erreicht werden:
- Eindämmung des Alkoholmissbrauchs durch Jugendliche, Heranwachsende und junge Erwachsene im Alter von 16 – 24 Jahre
- Reduzierung der Gewaltkriminalität und Erhöhung des subjektiven Sicherheitsgefühls der Bevölkerung
- Verbesserung der Verkehrssicherheit- insbesondere bei der Zielgruppe „Junge Fahrer“
- Mit der Verknüpfung von Meldungen an die Führerscheinstellen durch den PVD und dem Hinweis auf drohende Konsequenzen seitens der Polizeibehörde soll eine präventive Wirkung erreicht werden.
Die „Gelbe Karte“ wird im Bereich von Störungen eingesetzt, in denen ein Platzverweis noch nicht erforderlich ist. Auf der Rückseite der „Gelben Karte“ sind Maßnahmen aufgelistet, die bei einem erneuten Verstoß auf den Betroffenen zukommen. Die Aushändigung der „Gelben Karte“ ist mit der Personalienaufnahme und Speicherung verbunden.